当日,青海省人大常委会办公厅组织召开《青海省盐湖产业高质量发展促进条例》(以下简称《条例》)新闻发布会。
青海省盐湖资源富集,柴达木盆地内共有大小不等的盐湖33个,总面积3万多平方公里,氯化钾、氯化镁、氯化锂等储量占中国已探明储量的90%以上,探明无机盐保有资源储量达3400亿吨,占中国盐湖资源总量的三分之一,是中国最大的钾肥生产基地。
资料图为航拍察尔汗盐湖一隅。赵凛松 摄
“我省已于2001年制定出台了《青海省盐湖资源开发与保护条例》。此次制定促进盐湖产业高质量发展的省级地方性法规是在《青海省盐湖资源开发与保护条例》的基础上,采取废旧立新方式进行的一项立法。”青海省人大常委会法制工作委员会法规一处处长徐大信说,《条例》分为总则、生态保护、绿色发展、科技创新、要素配置、服务保障、附则七章,共四十三条。
据悉,青海省坚持生态优先、绿色发展,统筹高水平保护和高质量发展,立足盐湖资源优势和产业基础,顶层设计日臻完善,规模质量稳步提升,市场主体发展壮大,生产要素保障有力,科技创新水平大幅提升。
陈彪介绍,与此同时,盐湖资源综合开发利用仍然存在生态环保力度不足、企业竞争能力不强、产业关联度不高等问题,且现行盐湖领域地方性法规与新形势新任务新要求不相适应,无法有效促进盐湖产业高质量发展。
据悉,《条例》设置“生态保护”专章,明确相关部门的监管职责,推动落实盐湖资源开发利用生态环境准入,强化水资源使用管理监督和水污染防治,严格盐湖资源开发污染物排放控制和环境风险防控等规定,强调依法推进生态保护和修复。
“《条例》设立‘科技创新’专章,对建立健全科技创新体系、关键核心技术攻关、加快创新平台建设、推动产业‘智改数转’等作出规定。通过结合我省盐湖产业发展实际,有的放矢强化系列制度供给,推进科技创新能力建设,提升科技创新水平和层次,增强盐湖产业高质量发展的内生动力。”徐大信说。(完)
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